Geografía Económica de la República de Guatemala

Geografía Económica de la República de Guatemala: 

Para lograr conocer a un país, es necesario comprender su estructura económica, aún cuando esta es el resultado de una decisión política. Por eso, primero entenderemos a Guatemala a la luz de los datos macroeconómicos que nos brinda el factbook de la CIA, para futuramente, contrastar lo que tenemos de componente político y concluir hasta qué punto las decisiones políticas determinan el fracaso o la prosperidad de un país. 

Para ello, expondremos un menú de datos y la importancia de cada uno de ellos en la sociedad guatemalteca. Iremos desde lo global hasta lo particular, conoceremos de dónde proviene el dinero que se tiene como país, en dónde está ese dinero y en qué se invierte. También esbozaremos las problemáticas que ha traído consigo el mal manejo de los recursos económicos, no solo a nivel personal de las cabezas políticas, sino también a nivel estructural de la sociedad de Guatemala. 

¿Qué dinero hay?… 

Es menester partir del punto de que Guatemala es considerado un país pobre, argumentado con que más de la mitad de la población está por debajo de la línea de la pobreza, específicamente el 59.3% de guatemaltecos. Aun más estremecedor, es el dato de la cantidad de personas que viven en pobreza extrema, el cual supera el 23%. Esto nos va vislumbrando una idea de la situación económica del país, nos muestra que no hay mucho dinero, pero hay, y evidentemente, el dinero no está en toda la población. 

El dato del PIB siempre nos va a mostrar en general qué tanto dinero hay en la economía, prácticamente el PIB es el punto de partida para los análisis macroeconómicos de un país. En cuanto a Guatemala, el PIB como valor total de bienes y servicios producidos por Guatemala, valorado en dólares, equivale a $ 131.7 mil millones (2016 est.), ubicándose en el punto 79 de 229 países. Esto nos demuestra que, si bien Guatemala es considerado como un Estado pobre, no lo es tanto en comparación a los otros países que ocupan los puestos del 80 para arriba. En cuanto el PIB per cápita, es de 4146.74 USD para 2016. 

Otra parte del dinero guatemalteco, se refleja en el Ahorro Nacional Bruto, el cual es simplemente la resta de lo que gasto a lo que produzco, o sea, si se produce 10x y gasto 8x pues mi ahorro será de 2x. De modo que también puede haber economías que gasten más de lo que producen, lo cual generaría un ahorro negativo. En el caso del país centroamericano, el ahorro es de 13.9% del PIB, no es mucho cuando este se compara con otros países, ya que se encuentra en el puesto 133 de 181 estados, lo que quiere decir que la mayoría ahorra más del 15% incluso hay unos, como Surinam que ahorran el 56.20% de su PIB o China que ahorra el 45.90%. El ahorro nacional es importante, en la medida en que es un soporte para la economía nacional en momentos de crisis. 

Otro ítem que hay que tener en cuenta si queremos responder a la pregunta de dónde está el dinero guatemalteco, es el stock de dinero estrecho, que es la cantidad de dinero que circula, o sea billetes y monedas del país, en este caso particular son los quetzales que están en la economía. Así pues, al convertir los quetzales a una moneda internacionalmente entendible (el dólar), se concluye que hay $ 10.81 mil millones (31 de diciembre de 2016 est.) en la sociedad. 

Adicional a las anteriores variables, también hay que estudiar el déficit de la economía guatemalteca, el cual equivale a -1,1% del PIB. En realidad, tener déficit puede ser bueno para un país, ya que, si por el contrario tuviera superávit, o sea que ganara más dinero del que gasta, la población no soportaría que el gobierno le siguiera exigiendo impuestos, por el contrario, le exigiría al gobierno por mejores condiciones de vida e incluso podría haber manifestaciones, revueltas y en general conmoción social que influiría en la política nacional. 

Finalmente, también podemos decir que hay dinero en las reservas de divisas o de oro que tiene un país, por ejemplo, Guatemala tiene $ 9.156 mil millones (31 de diciembre de 2016 est) de reservas en dólar, y este sirve para pagar al exterior. Lo ideal es tener en reserva lo que un país puede comprar durante 9 meses si no tuviera ningún ingreso en ese rango de tiempo, para poder solventar, como ya se ha dicho, sus deudas y pagos a países extranjeros. En conclusión, tener reservas hace que un país sea solvente, por ende, si el ejecutivo llegase a verse enfrentado a una escasez de reservas, este debería aumentar sus importaciones. 

¿De dónde viene el dinero?... 

Como se ha dicho anteriormente, el PIB de Guatemala equivale a $ 131.7 mil millones (2016 est.), este es nutrido un 13.2% por la agricultura, 23.6% de la industria y 62.8% del sector servicios. Eso es muy bueno para Guatemala, ya que al concentrar su mayor parte de aporte al PIB en el sector servicios, es menos vulnerable que si estuviera concentrado en la agricultura. En este sentido, tener el sector primario como fuente de la economía del país, no es la mejor opción para el país, puesto que los riesgos que tiene este sector son más altos, ya que se ve afectado por factores como el cambio climático e incluso, si los productos que se producen son commodities, son fácilmente reemplazables en el mercado, así pues, su precio se ve determinado netamente por la oferta y la demanda, y el país no tiene la capacidad de imponer un precio de mercado. 

De igual forma, es bueno que la economía guatemalteca no dependa de estos commoditie, que si bien pueden ser alimentos, también pueden ser recursos naturales como el petróleo, a la postre, las debilidades que se encuentran en un país que depende en gran medida de estos bienes, es que los precios no pueden ser determinados por el país mismo, por ende, como pasa con Venezuela, si baja el precio del commoditie, el país se ve grandemente afectado sin posibilidad de hacer frente a esta situación. 

Por otra parte, las exportaciones también alimentan la economía guatemalteca, este país exporta $ 10.58 mil millones (2016 est.), sus principales receptores son sus vecinos: EE. UU. 34%, El Salvador 11.5%, Honduras 7.1%, Nicaragua 6%, Costa Rica 4.5%, México 4.3% (2016). Los productos que suelen exportar son azúcar, café, petróleo, ropa, plátanos, frutas y verduras, cardamomo, productos de fabricación, piedras y metales preciosos y electricidad. Lo que equivale, a un 13.5% del PIB. No se puede olvidar, que la vulnerabilidad de un país es más alta, cuando este tiene materia prima para exportación, por lo ya anteriormente explicado de los commodities. 

Imagen de sectores de la economía 

Es menester mencionar que otro lugar de donde proviene el dinero para este país, son las remesas, siendo el principal receptor de estas. Primero, cabe recordar que las remesas son fondos que los migrantes envían a su país de origen, en este caso, que los guatemaltecos que en su momento migraron a países como México o Estados Unidos, envían dinero a su país natal. Se ha presentado una alta migración de guatemaltecos a países vecinos, a raíz de la falta de oportunidades laborales y estos han generado una alta cantidad de ingresos extranjeros, llevando así a que esta cantidad sea mayor que incluso el dinero de las exportaciones de Guatemala. Cabe resaltar que a partir de los acuerdos de paz, los guatemaltecos están retornando a su madre patria. 

El acuerdo de paz no solo propició el retorno de migrantes que habían salido del país en busca de un mejor futuro para ellos y para sus familias, sino que también impulsó una buena imagen del país, como lugar potencial para llevar a cabo inversiones directas. Así pues, la inversión extranjera solo logra fortalecerse hasta que se firman los acuerdos, y empieza a generar dentro del país una mejora en aspectos como la seguridad, el generar empleos y en la infraestructura, aunque está última aun sigue siendo un reto latente en el país. $ 13.19 mil millones (2015 est.) de dólares es la cifra de inversión extranjera en Guatemala, ocupando así el puesto 92 de 132 países, lo que solo significa que, ante los ojos de las empresas extranjeras, los riesgos que tiene Guatemala se han reducido al mínimo, lo que ha llevado a que den el paso a invertir allí. En cuanto a los riesgos, nos referimos a los riesgos de guerra y violencia política, el riesgo soberano, el riesgo de incumplimiento de comprador público, el riesgo de convertibilidad y transferencia y el riesgo de catástrofes extraordinarias; estos riesgos son el puente para que haya inversión directa en un estado, ya que ningún inversor quiere arriesgarse a perder en un país poco confiable. 

A nivel interno, otro de los ingresos monetarios que tiene el estado son los impuestos. Bien decía Weber que “el Estado es una empresa de dominación de carácter institucional cuya dirección administrativa reivindica con éxito, a través de reglamentos, el monopolio legítimo de la fuerza (administración) y la violencia sobre un territorio y una población determinada”, con el poder de recaudar impuestos para llevar a cabo dicha administración. Lo que nos conduce al punto de que los impuestos son una parte importante para el estado, en cuanto a Guatemala, en comparación con otros países, está dentro de los 10 que menos le aporta al PIB con impuestos. Así, sumando los impuestos más las contribuciones en seguridad social y donaciones, esto representa el 11.1% del PIB del país. 

¿A dónde va el dinero?... 

Las importaciones para un país son muy importantes, más aún cuando su sector primario no es abundante, ya que este sector brinda los alimentos básicos de consumo para la ciudadanía. Por ejemplo, en Guatemala se importan granos y estos son productos que están en la canasta familiar de este país, lo que significa que son muy apetecidos por los guatemaltecos, como el arroz y el frijol negro, y no pueden dejar de importarse fácilmente. Por otra parte, si bien Guatemala es el único país centroamericano que tiene pozos de petróleo -según informe de la refinería de Motagua-, está en proceso para desarrollar su industria de refinación de petróleo, por lo cual, mientras tanto es dependiente de las importaciones de gasolina. También importa maquinarias y equipo de transporte, productos químicos y fertilizantes. El precio total de sus importaciones en 2016 equivalió a $ 16.76 mil millones (2016 est.) dólares. 

Otro aspecto que nos ayudaría a responder a la pregunta, es el coeficiente de Gini, el cual establece la distribución de ingreso familiar, en otras palabras, entre más parecida sea la distribución de ingreso de un país, o sea que toda su población tenga ingresos similares, el coeficiente es bajo -tiende a cero-. Por otra parte, si el coeficiente es alto -tiende a 100-, quiere decir que hay desigualdad entre los ingresos de los ciudadanos. Este índice suele estar relacionado con la corrupción, ya que muchos analistas consideran que el índice aumenta en la medida en que aumenta la concentración de grandes cantidades de dinero en pocas unidades de personas. En el caso de Guatemala, su coeficiente de Gini es 53 en 2014, estando más inclinado al área de desigualdad de ingresos. (Imagen del coeficiente de Gini por país).

Otro lugar a donde debe ir el dinero de un país, es al pago de sus deudas, las cuales no son una debilidad para un país ya que, si no tuviera deudas en muchas ocasiones habría un superávit público lo que significaría un riesgo a que la población se alce en contra del gobierno porque le cobra impuestos teniendo altos ingresos. En el caso de Guatemala, tiene una deuda externa, la cual contiene la deuda pública y la deuda privada. La pública es la deuda, también llamada deuda soberana, son las deudas del estado con otros estados o entidades como banco, el FMI o el BM. La deuda externa equivale a $ 21.45 mil millones (31 de diciembre de 2016 est) y la deuda pública a 15 mil millones para el mismo año y equivale al 29.2% del PIB, sabiendo que aquí no entra la deuda privada, en últimas se puede concluir, que un país endeudado refleja buenas relaciones con otros países, y también demuestra niveles de confianza de los otros a los que se les debe. 

Finalmente, hablaremos de la tasa de inflación, siento esta un punto vital para una economía. Primero, hay que tener presente que la inflación no es mala, ya que si esta no es alta, no hay incentivos para que la ciudadanía compre y la economía no se movería. En el caso del país objeto de estudio, la tasa de inflación es de. 4.4% en el 2016, en general es preocupante hasta cierto punto, ya que si se pretende bajar 1 punto de la inflación esto le costaría al país 2 puntos del PIB. Países como Estados Unidos consideran que la inflación no debe superar el 3% y dentro de la Unión Europea consideran que no debe ser mayor al 2%, debido al miedo de retornar a la difícil situación económica por la que se pasó luego de la segunda guerra mundial. 

¿A dónde No va el dinero?... 

Ahora bien, ya habiendo ahondado en el dinero existente en la economía guatemalteca, su proveniencia y una parte de su destino, es menester saber qué áreas del país no reciben tanta ayuda monetaria y se encuentran en gran medida desamparadas por el gobierno central, por lo cual nos enfocaremos en los porcentajes del PIB equivalentes a educación y salud. Si bien no hay datos recientes de esto, según el factbook de la CIA, en 2014 el país invirtió 6.2% del PIB en salud y 3% del PIB en educación, mostrando que incluso Belice y Salvador invierten más en esta área. Esto demuestra que el país no invierte mucho en áreas tan vitales como la salud y la educación, lo cual explicaría en gran medida: 

- El alto riesgo de contraer enfermedades infecciosas: diarrea bacteriana, hepatitis A, fiebre tifoidea, fiebre del dengue, malaria y zika 

- Los altos índices de desnutrición: la mitad de los niños guatemaltecos menores de 5 años tienen desnutrición crónica 

- La escasa cobertura educativa: teniendo 1.6 millones de niños sin accedo a educación según prensa libre 

- La mitad de población bajo la línea de pobreza y el 23% de la población total en pobreza extrema 

¿La corrupción afecta a la economía?... 

Muchos analistas se refieren a Guatemala como un país con una corrupción estructural, porque el gobierno se ha enfocado en sacar a relucir su trabajo persiguiendo bandas criminales y ocultar la incapacidad -o simplemente la inapetencia- que tienen para hacer frente a los problemas más relevantes en el país. 

La corrupción en Guatemala se visualiza en lo más básico: la elección de sus gobernantes. El presidente de Guatemala, como ya se habló en la geografía política, es Jimmy Morales, actor, escritor, productor y político, que se ha visto envuelto en problemas de corrupción por dudosas procedencias de dinero para la financiación de su campaña. A su vez, Samuel Morales su hermano, ha sido acusado por lavado de dinero y está siendo relacionado con el caso Botín Registro Propiedad en Guatemala. Este caso básicamente es una investigación que se está haciendo para indagar sobre los faltantes fondos provocados al Estado por parte de la Registraduría Nacional de la Propiedad, según CNN. Estos fondos han salido de eventos que jamás se han realizado, como donaciones de alimentos y canastas navideñas. 

Otro caso de corrupción, es la explicación de la renuncia del expresidente guatemalteco Otto Pérez Molina, el caso que le concierne a él se ha denominado Caso La Línea, puesto que se descubrieron conversaciones del entonces presidente de la república, con el jefe de la Superintendencia de Administración Tributaria Carlos Muñoz, donde el presidente le pregunta Muñoz porqué no ha hecho el cambio de jefe de recursos humanos de la SAT (la cual mantiene el control de las 4 aduanas más importantes del país) y el otro le responde que ese mismo día lo haría. Durante su mandato los ocupantes de este puesto eran cambiados constantemente y se presume de jugosas cantidades de dinero provenientes del negocio de las aduanas. 

Un tercer caso de corrupción, es el caso de Cooptación del Estado, el cual puntualmente es el desmantelamiento de empresas fachada o sea empresas falsas, creadas exclusivamente para introducir el dinero del caso de la línea, aunque la misma empresa argumentaba que ese dinero provenía de otras empresas de construcción y medios de comunicación. Otro punto importante en este caso, es que el dinero de esta empresa fachada terminó financiando la campaña a la presidencia de Pérez Molina. 

Un último caso de corrupción que trataremos en este trabajo, es el caso de Odebrecht, muy conocido en América Latina por vínculos con diferentes gobiernos, por financiar campañas a cambio de contrataciones. En el caso de Guatemala, el contrato de Odebrecht giraba en 

torno a la ampliación de 4 carriles de la carretera CA-2 occidente, y fue propuesto por el ministro de comunicaciones Alejandro Sinibaldi, quien es prófugo de la justicia por haber regalado (juntos con otros ministros) un helicóptero a Pérez Molina. 

En consecuencia, evidentemente la corrupción ha influenciado a la economía guatemalteca, ya que son grandes cantidades de dinero ilegalmente cooptadas las que se están investigando, porque se han llevado dinero que debería ir a la salud y a la educación de la ciudadanía.